L'Association du Pays du Grand Pau a vocation à fédérer ses partenaires sur des projets de territoire, qui se concrétisent dans des actions précises. En revanche, elle n'a pas vocation à être maître d'ouvrage. Elle coordonne, dynamise et impulse, mais laisse à ses membres, notamment les Communautés de Communes, les entreprises ou les associations, leurs compétences, et donc leur légitimité à être maître d'ouvrage des actions "Pays".

Toutes les actions "Pays" ont été regroupées dans un programme pluri-annuel qui a fait l'objet d'un contrat de Pays, signé le 18 décembre 2004 à Serres Castet par les 8 Présidents des intercommunalités, les 2 Maires des communes associées et les représentants de l'Etat, de la Région et du Département. Sur plusieurs années, les partenaires ainsi se sont ainsi mis d'accord sur des actions qui mettent en œuvre leur volonté sur le territoire et prévoient les subventions nécessaires.